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推进农村安全饮水 促进新农村建设”新农村建设
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文章标题:推进农村安全饮水促进新农村建设
《推进农村安全饮水促进新农村建设》网,本站为所有正式会员免费提供文章查找帮助。欢迎阅读推进农村安全饮水促进新农村建设。推进农村安全饮水促进新农村建设 水是人类生存的基本条件,获得安全饮用水是人类的基本需求,事关群众的身心健康和正常生活。饮水安全工程是农村重要的基础设施,关系到农村居民的生存、生活和生产等切身利益。抓好农村饮水安全是新农村建设的重要内容,对提高农民生活质量、保障广大人民群众身体健康、促进和谐社会建设具有重大意义。
我镇辖*个行政村和*社区个居委会,*个村居民小组,*户,总人口*人,国土面积150平方公里,属典型的山区丘陵地带,资源性缺水和水质性缺水严重,农村饮水安全问题突出。据统计,我镇还有*人饮水不安全,包括高氟水、苦咸水和血吸虫污染水等带来的吃水难问题。今年,镇委政府把解决农村饮水难列入为民办实事、办好事的重要内容,全面规划,分期实施,讲究实效,确保质量。先后在10个村启动安全饮水工程,目前****两村***村民可望在10月中旬结束了春天吃泥水,夏天吃臭水和一水多用的历史。我们的主要做法和措施是突出了“五抓”。
一、领导重视,抓责任落实
在组织实施农村安全饮水工程工作中,镇委、镇政府高度重視,召开会议专题进行了研究,首先是成立了专门的领导班子,由镇镇长*任组长,分管农业农村工作的副书记副组长,相关部门的负责人为成员的农村安全饮水工程项目建设领导小组,全面负责项目工程建设的组织、指揮、协调和监控。凡有安全饮水项目的村由村“一把手”亲自抓。另外,调集了一支专业技术队伍,为便于开展工作,由镇水利服务中心负责牵头,抽调镇水厂技术骨干成立了一支技术专业队。负责全镇工程项目的勘测、论证、设计、施工管理、技术指导等工作。定期对论证项目进行集体审议,多方案对比,选择最佳方案,使每一处工程符合经济效益和社会效益的要求。每个安全饮水项目都落实了三个专人负责一名镇领导班子成员、一名水利技术人员和一名村支部书记,并签订项目管理责任状,内容包括国家投资和自筹资金的到位,工期要求和质量要求。由于加强了领导,强化了责任,保证了全镇农村安全饮水工程的尽快启动和实施。
二、科学规划,抓项目落实
针对我镇水资源现状和农村群众吃水状况,为了在农村饮水安全工作初期布好局、起好步,我们组织技术人员到規划的各项目区逐个项目调查落实。总的原则是先引水、次蓄水、后提水,尽量节约工程造价,减少运行成本。在选择水源点时采取优先山泉水,其次库塘水,然后是打深井取地下水,千方百计降低供水成本,使群众能吃上廉价水,优质水,放心水。在掌握大量基本资料后,组织专业技术人员进行论证,拿出了农村饮水安全工程的总体解决方案。在具体项目的建设过程中,我们始终本着“因地制宜、切实可行”的原则进行规划设计。通过召开项目论证会、群众座谈会等形式,对多种设计实施方案反复比较,择优筛选,力争做到万无一失。为彻底解决我镇由于水质恶化带来的大面积饮水不安全问题,我们提出了“区域化集中供水”的思路和方案,打破了城乡界限,按照“城乡一体,资源整合、统筹规划、集中连片”的原则,分区域进行解决。对于已建成的供水工程,在实现稳定运行的基础上,不断扩大供水规模,利用现有管网逐步向周边地区进行扩散。目前正在规划的“**水厂延伸”和“**水厂延伸”项目,就是我们在利用原有自来水管网的基础上,通过扩展供水线路,解决**等8个村9200人的安全饮水问题,力争彻底覆盖了农村饮水工程的“盲点”。在正在建设的“**村集中供水项目”和“**集中供水项目”中,我们通过统筹安排、资源整合,因地制宜,科学编织项目方案,充分利用了水库优质水源、村集体闲置土地、废旧水塔等资源。“**集中供水项目”通过反复论证筛选决定从“水库”引水,仅此一项就节约投资7万余元。同时,从组织机构、项目管理、计划与资金管理、奖罚和运行管理等方面都做了详尽的、易于操作的明确规定,就是要做到把关系人民群众切身利益的大事办实、实事办好。
三、创新机制,抓资金落实
为了保证农村饮水安全工程的顺利开展,在国家补助资金不足的前提下,我们主要采取鼓励和引导多种形式的直接和间接融资,按照“一事一议”的原则积极组织受益群众筹资投劳,开成了以政府投资为主导,农民投入为基础,其他各方积极参与的多元化投融资格局。今年,我镇 二、
三、四期饮水安全工程建设涉及到两村,共***人,规划投资*万元,其中国家投资*万元,自筹筹资金*万元。我们根据农村实行税费改革后,集体经济较为空虚的现状,引导村级多渠道自筹资金,主要采取“村集体拿一点、群众集一点、投劳投工折一点、当地材料赊一点”的集资办法筹集所需自筹资金,尽可能地减轻农民负担,让农民拿小钱,受大益。村民等3户居住在距离村部3000多米的山坡上,长年人畜共饮山坑水,遇到干旱季节还要到三公里外的水库挑水吃,这次每户只需交300元就能用上干净卫生的自来水了。
四、严格管理,抓质量落实
在农村安全饮水工程建设过程中,我们始终坚持“质量第 一、效益”的原则,对项目进行合同管理,界定工期、质量和投资,确定施工规范、质量标准,明确双方责任和义务。同时,严格执行有关技术标准和规程,层层落实领导责任和技术责任,坚持领导干部、监督单位、技术人员三结合的质量保障体系,项目领导采取巡回检查、跟踪监督、不定期抽查等方式,对工程质量进行监督;请有资质、有经验的工程人员,对建设质量进行把关检查;抽调专业技术人员深入工地包点负责,对工程施工实行全程跟踪检查,请所在村的监事会成员全程参与管理。从利用机械挖沟埋管到蓄水池、水泵房、水塔的建设都严格按标准设计施工,特别是水泵管理房做到了结构坚实、外观美,四周无污染物,干净整洁,在*村技术人员还对新打水源井出水量进行了抽水试验,投资10万元深达260米的机井每小时出水30立方米,确保水量满足项目用水需求。对工程所需的材料、设备全部从政府采购中心指定供货企业采购,输水管线所需的管材采用聚乙稀PVC塑料管无毒、无味、无添加剂且环保,所需水处理器、净化设备、提水泵和增压泵全部都有出厂合格证及质量监管部门的检验合格证。通过这些措施,使我镇农村饮水安全工程施工得以规范,各处工程质量一流、环境优美,受到了群众的普遍好评。目前,****两村已经全面完成基础设施建设,组支管网已经辅设完工,正在进行到户管网的安装工作,可望于10月中旬通水。
五、明确产权,抓效益落实
为扭转“重建”“轻管”、“建”而不“管”的不良现象,确保农村安全饮水工程永继使用,造福子孙,流芳世人,我们坚持建管并重,按照工程单位落实了以村为主体的工程产权,落实农民用水协会,推行用水户全程参与的工作机制让农民真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。同时建立健全管理工作制度,抓好管护、维修工作,搞好水土保持及水质保护工作,依法征收水费,实现“以水养水”,确保工程发挥效益。同时,政府加强监管,督促管理单位定期对水价、水量、水费收支特别是 |
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